2022年上半年,省財政廳從落實減稅降費政策、多渠道提供金融支持、促進就業(yè)培訓(xùn)等方面,積極作為,強化舉措,扶持個體工商戶和小微企業(yè)發(fā)展。
????認(rèn)真落實國家扶持小微企業(yè)和個體工商戶的各項減稅降費政策
將增值稅留抵退稅范圍擴大到所有小微企業(yè)和個體工商戶,不僅按月足額退還增量留抵稅額,還一次性集中退還存量留抵稅額;在國家授權(quán)范圍內(nèi),對小微企業(yè)和個體工商戶頂格減半征收“六稅兩費”;階段性免征小規(guī)模納稅人增值稅,對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額100到300萬元的部分再減半征收企業(yè)所得稅等,聚焦支持小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展。此外,按照國家50%授權(quán)上限,對我省小微企業(yè)和個體工商戶,頂格減征教育費附加和地方教育費附加,截至6月底,降費約6.6億元。
????積極出臺相關(guān)降費舉措
會同省稅務(wù)局出臺關(guān)于我省中小微企業(yè)減征地方水利建設(shè)基金政策。2022年,向中小微企業(yè)(含個體工商戶)征收的地方水利建設(shè)基金按現(xiàn)有費率的90%征收。截至6月底,降費約1億元。同時,會同省發(fā)改委出臺降低特種設(shè)備檢測費收費標(biāo)準(zhǔn)、機動車駕駛?cè)丝荚囀召M標(biāo)準(zhǔn)、水土保持補償費標(biāo)準(zhǔn)等降費政策。截至6月底,降費約0.4億元。
????全面落實社保費減免緩降政策
一是階段性降低失業(yè)保險費率至1%政策延續(xù)實施1年至2023年4月30日,截至6月底,全省失業(yè)保險降費減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)20.2億元。
二是加大穩(wěn)崗返還工作力度,符合條件的企業(yè)、社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師和會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體工商戶,可按單位及職工上年度實際繳納失業(yè)保險費(含補繳)的一定比例申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還,大型企業(yè)返還比例30%,中小微企業(yè)返還比例提高至90%,繼續(xù)實施穩(wěn)崗返還資金“免報直發(fā)”。截至6月底,全省失業(yè)保險穩(wěn)崗返還16.1億元。
三是允許特困企業(yè)緩繳社會保險費,其中養(yǎng)老保險緩繳所屬期至2022年底,失業(yè)保險、工傷保險緩繳所屬期為2022年4月至2023年3月。緩繳期間免收滯納金。以單位名義參保有雇工的個體工商戶參照企業(yè)享受緩繳養(yǎng)老保險費政策,以個人身份參保的個體工商戶和靈活就業(yè)人員,2021年度已申報繳納養(yǎng)老保險費但有困難未及時繳納的,可在2022年底前繳納,繳納2022年養(yǎng)老保險費有困難的,可暫緩繳費至2023年底前補繳。截至6月底,全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險緩繳約4.1億元,失業(yè)保險緩繳約0.1億元,工傷保險緩繳約0.2億元。
????實施房租優(yōu)惠政策
對承租國有企業(yè)經(jīng)營性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)單位房產(chǎn)的中小微企業(yè)、個體工商戶,免收2022年3個月(2月、3月、4月)房屋租金。在此基礎(chǔ)上,對2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在縣級行政區(qū)域內(nèi)的,再免收3個月房屋租金。轉(zhuǎn)租、分租的免收房屋租金須落實到最終承租人。同時,鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失。對為中小微企業(yè)和個體工商戶減免租金的房屋業(yè)主,按比例減免相應(yīng)的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,最長時間不超過3個月。截至6月底,全省各級行政事業(yè)單位已累計為2.4萬戶中小微企業(yè)和個體工商戶免租5.5億元,免租政策兌現(xiàn)進度超98%,涉及國有房屋854.3萬平方米,精準(zhǔn)助力中小微企業(yè)和個體工商戶紓困解難,真金白銀提振市場主體信心。
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加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度,落實個體工商戶、新市民、高校畢業(yè)生等重點就業(yè)群體最高50萬元,小微企業(yè)最高300萬元的貼息貸款政策。截至6月底,全省新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款44.5億元,實際貼息3.3億元,帶動6.6萬余人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
????強化政府性融資擔(dān)保拓展新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)覆蓋面,撥付省融資再擔(dān)保公司資本金4億元和代償補助1億元,補充省級融資擔(dān)保風(fēng)險補償基金8052萬元。截至6月底,全省新增政銀擔(dān)業(yè)務(wù)624.2億元,服務(wù)小微企業(yè)、“三農(nóng)”、個體工商戶等各類經(jīng)營主體3.9萬戶,平均擔(dān)保費率降至0.8%,平均貸款利率降至4.9%,經(jīng)營主體融資成本持續(xù)降低。
支持勞動者通過臨時性、非全日制、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣形式實現(xiàn)就業(yè),對符合條件的靈活就業(yè)人員按規(guī)定給予社會保險補貼政策;對以個人身份參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶,可在上年度全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%至300%之間選擇適當(dāng)?shù)睦U費基數(shù)參保繳費。
????開展針對性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)將有培訓(xùn)需求的個體工商戶同步納入靈活就業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍,組織開展開辦店鋪、市場分析、經(jīng)營策略等方面的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),由就業(yè)補助資金給予最高1300元創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼,切實提升其創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率。
下一步,省財政廳將持續(xù)落實好已出臺的減稅降費、金融支持、就業(yè)促進等政策,加強聯(lián)動,確保各項政策措施精準(zhǔn)施行,取得實實在在的成效,助力個體工商戶和小微企業(yè)發(fā)展。